(網(wǎng)經(jīng)社訊)江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會，各縣、區(qū)人民政府、九華山風景區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)管委會，市政府各部門，各直屬機構：
為認真貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》和《安徽省人民政府關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》（皖政〔2018〕32號）精神，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”，推動我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，結合池州實際，提出如下實施意見。
一、發(fā)展目標
堅持企業(yè)為主，政府引導，聚焦重點領域、重點行業(yè)和重點園區(qū)，圍繞互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能，建成覆蓋全市的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡，大力推廣新技術、新模式、新業(yè)態(tài)應用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，全面提升企業(yè)綜合競爭力，促進兩化融合邁上新臺階。
到2025年，全市培育1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，建成10家智能工廠，50家數(shù)字車間，開發(fā)50個智慧工業(yè)APP，推動500家企業(yè)上云。
二、主要任務
（一）加快推進電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托半導體產(chǎn)業(yè)集聚基地，以泛半導體、整機組裝、云計算及軟件服務三大產(chǎn)業(yè)鏈為主線，突破產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，做大產(chǎn)業(yè)鏈基礎環(huán)節(jié)，做強產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，并加大“產(chǎn)業(yè)鏈”招商力度，完善產(chǎn)業(yè)橫向配套環(huán)節(jié)，聚焦半導體全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展，推進半導體產(chǎn)業(yè)集聚基地建設，夯實電子信息基礎領域，拓展延長產(chǎn)業(yè)鏈，全力支持發(fā)展工業(yè)軟件，加快發(fā)展智能硬件、智能傳感等智能化產(chǎn)品，打造產(chǎn)業(yè)集群。將池州市半導體產(chǎn)業(yè)集聚基地打造成省級新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局等配合）
（二）加快智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，在重點領域加快實施“機器換人”，積極推進裝備制造、電子信息等領域的數(shù)字化車間和智能工廠建設試點。在重點領域開展網(wǎng)絡化協(xié)同制造示范，推動網(wǎng)絡控制、管理軟件和數(shù)據(jù)平臺的縱向集成，企業(yè)研發(fā)設計、客戶關系管理和供應鏈管理等系統(tǒng)的橫向集成，以及在線計量、在線檢測等全產(chǎn)業(yè)鏈質量控制，實現(xiàn)上下游制造企業(yè)的信息共享、實時交互，設計、供應、制造和服務等環(huán)節(jié)的并行組織與協(xié)同優(yōu)化。到2025年建成省級智能工廠10家，數(shù)字車間50家，全面提升工業(yè)自動化，智能化水平。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市工商質監(jiān)局配合）
（三）加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。鼓勵各工業(yè)園區(qū)根據(jù)自身特點和需求，依托互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎電信企業(yè)、知識產(chǎn)權代理機構等搭建面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、企業(yè)征信、檢驗檢測、質量品牌等方面服務。鼓勵工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)建立基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，開展協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡眾包、創(chuàng)業(yè)孵化等，加快構建新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務模式，促進技術產(chǎn)品、組織管理和經(jīng)營機制創(chuàng)新，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力。實施“皖企登云”計劃，積極鼓勵工業(yè)企業(yè)與云資源深度對接，到2025年完成500家企業(yè)上云。開發(fā)智慧工業(yè)軟件，鼓勵軟件企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、科研院所等開展合作，培育一批面向電子信息、裝備制造、現(xiàn)代化工等行業(yè)的工業(yè)軟件。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市工商質監(jiān)局等配合）
（四）加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術的創(chuàng)新應用。提升企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應用水平。鼓勵企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶個性化需求，開展基于個性化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展大規(guī)模定制模式。推進制造業(yè)服務化轉型，開展故障預警、遠程維護、過程優(yōu)化等全生命周期管理和服務。
加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及。推動低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備和系統(tǒng)在中小企業(yè)中的部署應用，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化基礎能力。鼓勵中小企業(yè)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的云化研發(fā)設計、生產(chǎn)管理和運營優(yōu)化軟件，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，降低數(shù)字化、智能化改造成本。引導中小企業(yè)開放專業(yè)知識、設計創(chuàng)意、制造能力，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)技術、設備和服務的共享，形成基于網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)驅動的線下資源線上配置的新型生產(chǎn)方式（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市工商質監(jiān)局配合）
（五）加快推進網(wǎng)絡基礎設施建設。全面推進城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡向超高速、超大容量拓展升級，提升骨干網(wǎng)傳輸和交換能力。擴大無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍，建成覆蓋城鄉(xiāng)的4G和重點區(qū)域的WLAN高速無線寬帶網(wǎng)，推動5G（第五代移動通信）試商用和商用網(wǎng)絡建設。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設需求，鼓勵電信運營企業(yè)提速降費。適應企業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡需求，大力推動工業(yè)企業(yè)內外網(wǎng)建設，推進工業(yè)企業(yè)內網(wǎng)的IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、扁平化、柔性化技術改造和建設部署。加大無線電頻譜等關鍵資源保障力度。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，省無線電池州管理處配合）
（六）健全網(wǎng)絡安全保障體系。強化安全技術支撐，構建基于數(shù)字證書等技術手段的網(wǎng)絡信任機制，建立涵蓋設備安全、控制安全、網(wǎng)絡安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層次安全保障體系。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理體系，明確相關主體的數(shù)據(jù)安全保護責任和具體要求，落實國家工業(yè)數(shù)據(jù)分級分類管理制度，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范流動。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查。
培育信息安全支撐體系，建立應急預警和通報機制，著力提升隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應急處置和攻擊溯源能力。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全評估驗證、態(tài)勢感知、監(jiān)測預警、安全防護等平臺建設，鼓勵相關單位創(chuàng)新服務模式，提供安全運維、安全咨詢等服務，提升行業(yè)整體安全保障服務能力。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，市公安局、市信息辦等配合）
三、保障支撐
（一）建立完善相關制度。貫徹落實《安徽省信息化促進條例》，細化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全制度，落實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵信息基礎設施和數(shù)據(jù)保護相關規(guī)則，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知預警、網(wǎng)絡安全事件通報和應急處置等機制。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理和使用機制，明確產(chǎn)品全生命周期各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)收集、傳輸、處理規(guī)則，探索建立數(shù)據(jù)流通規(guī)范。推動開展人機交互、智能產(chǎn)品等新興領域信息保護、數(shù)據(jù)流通、政府數(shù)據(jù)公開、安全責任等相關研究，完善相關制度。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市信息辦等配合）
（二）營造良好市場環(huán)境。深化商事制度改革，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管舉措，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加強知識產(chǎn)權保護，構建運轉高效的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體系，營造安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，放寬服務準入限制，擴大市場主體平等進入范圍，實施包容審慎監(jiān)管，簡化認證，減少收費。推動相關行業(yè)在技術、標準、政策等方面充分對接，打造有利于技術創(chuàng)新、網(wǎng)絡部署與產(chǎn)品應用的外部環(huán)境。完善協(xié)同推進體系，推動建立信息共享、處理、反饋的有效渠道，促進跨部門、跨區(qū)域系統(tǒng)對接，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同管理能力。（市工商質監(jiān)局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化委、市人力資源社會保障局、市商務局等配合）
（三）加大財稅鼓勵力度。強化財政資金引導作用，統(tǒng)籌“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、制造強市等政策資金，加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持，重點支持網(wǎng)絡體系、平臺體系、安全體系能力建設。探索采用首購、訂購優(yōu)惠等鼓勵方式，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的規(guī)模化應用。鼓勵相關企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應用，對企業(yè)符合稅法規(guī)定相應條件的，享受固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、軟件和集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市稅務局等配合）
（四）強化專業(yè)人才支撐。加強人才隊伍建設，采取培養(yǎng)和引進相結合的方式，吸引國內外人才，不斷壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍。積極引進具有原始創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的高層次領軍人才及團隊。開辟引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高層次人才和急需緊缺人才“綠色通道”。大力培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技能人才。（市人力資源社會保障局牽頭，市發(fā)展改革委、市教體局、市科技局、市財政局等配合）（來源：池州市政府 編選：電子商務研究中心）
