(電子商務(wù)研究中心訊) 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種嶄新的業(yè)態(tài)，正在成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展期，成效正日益顯現(xiàn)，存在的問(wèn)題也日漸清晰，需要從優(yōu)化環(huán)境、完善體制機(jī)制、加強(qiáng)與本地產(chǎn)業(yè)對(duì)接、優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、優(yōu)化公共服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)跨境電商發(fā)展等方面采取相應(yīng)的對(duì)策。本文分析了我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀，指出其在發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群與電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)理論總結(jié)出電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園綜合發(fā)展的策略與建議。
一、引言
電子商務(wù)經(jīng)過(guò)十幾年發(fā)展，已經(jīng)迅速崛起為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的重要力量。艾瑞數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模12.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.3%，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，2018年電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到24.2萬(wàn)億元。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，解決電子商務(wù)企業(yè)在電子商務(wù)活動(dòng)中遇到的資金、物流、法律等問(wèn)題，創(chuàng)造更加高效、經(jīng)濟(jì)、規(guī)范的商務(wù)環(huán)境，以順應(yīng)資源集約，地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的要求。依托特殊的區(qū)位交通以及政策扶持等優(yōu)勢(shì)，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，聚集電子商務(wù)創(chuàng)新資源，集群化開(kāi)展電子商務(wù)成為電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
二、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
(1)地方高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。雖然我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園概念提出與實(shí)際建設(shè)與運(yùn)營(yíng)時(shí)間并不長(zhǎng)，但是隨著電子商務(wù)及其支撐產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，許多地方逐漸意識(shí)到了電子商務(wù)對(duì)地方產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)和轉(zhuǎn)型的重要作用。因此，地方政府積極采取措施，制定多種附加優(yōu)惠政策，逐漸形成了以政府為引導(dǎo)，企業(yè)投資為主的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式。其中，深圳已有十多個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，南京、成都、西安、武漢等內(nèi)陸城市在政府鼓勵(lì)支持下，也在加快產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作。預(yù)計(jì)到2020年，各省市不同類型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園總數(shù)將達(dá)到500個(gè)。
(2)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展地域分布不均衡。由于包括地理、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)因素在內(nèi)的綜合影響，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的地域發(fā)展極不均衡，具體表現(xiàn)在長(zhǎng)三角、珠三角和京津地區(qū)由于接觸電子商務(wù)時(shí)間早、物流金融等支撐服務(wù)系統(tǒng)發(fā)達(dá)、電子商務(wù)復(fù)合型人才集中，這些地方的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已呈現(xiàn)出明顯特色，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響已逐漸顯現(xiàn)。例如，上海嘉定電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園憑借上海在全國(guó)乃至全球的交通樞紐和窗口優(yōu)勢(shì)，以及良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)，已經(jīng)積累了百度在線、京東商城、阿里巴巴等一大批電子商務(wù)龍頭企業(yè)。而大部分中部、北部和西部地區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園尚在發(fā)展初期，商業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。
三、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的問(wèn)題
(1)缺乏中長(zhǎng)期綜合戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行能力。雖然各地電子商務(wù)園區(qū)在規(guī)劃與建設(shè)初期都經(jīng)過(guò)了認(rèn)真細(xì)致的研究，并制定了園區(qū)的近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。但部分運(yùn)營(yíng)管理部門缺乏中長(zhǎng)期戰(zhàn)略執(zhí)行能力，沒(méi)有良好地結(jié)合地域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)園的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，過(guò)分看重產(chǎn)業(yè)園的短期收益與規(guī)模；盲目進(jìn)行招商引資，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)規(guī)模不一、良莠不齊、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多種多樣，園區(qū)各企業(yè)之間沒(méi)有良好的聯(lián)動(dòng)性發(fā)展，長(zhǎng)期發(fā)展能力堪憂。
(2)電子商務(wù)復(fù)合型人才缺乏，園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)低，商業(yè)層次低。中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2012年中國(guó)電子商務(wù)人才狀況報(bào)告》顯示，未來(lái)三到五年，我國(guó)幾千萬(wàn)家中小企業(yè)將嘗試發(fā)展電子商務(wù)，電子商務(wù)人才缺口將達(dá)到數(shù)百萬(wàn)人。復(fù)合型人才的缺乏直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園整體創(chuàng)新意識(shí)低，部分企業(yè)還停留在花錢自建靜態(tài)網(wǎng)站以展示企業(yè)信息，或加入京東淘寶等第三方平臺(tái)，進(jìn)行簡(jiǎn)單的銷售與推廣活動(dòng)，陷入低端服務(wù)與產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)之中；商業(yè)層次低，部分電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園還停留在建房收租的階段，沒(méi)有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的核心優(yōu)勢(shì)與應(yīng)有作用，特別是中西部地區(qū)，復(fù)合型人才的缺乏已經(jīng)成為限制企業(yè)創(chuàng)新能力和商務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的又一大瓶頸。
(3)與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求不夠吻合。從目前國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)狀況較好的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的實(shí)際來(lái)看，其中一個(gè)重要的特點(diǎn)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域優(yōu)勢(shì)高度關(guān)聯(lián)，并能切合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，最大限度地滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要。與之相反，一些尚處于摸索階段的產(chǎn)業(yè)園，并未找準(zhǔn)自己的特色和優(yōu)勢(shì)，跟地方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要處于一種若即若離的狀態(tài)。
四、研究電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)理論
(1)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新模式。產(chǎn)業(yè)集群是指特定區(qū)域集聚的一組相互聯(lián)系的企業(yè)和機(jī)構(gòu)的集聚體，由麥克·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中首先提出。因?yàn)榧簝?nèi)企業(yè)良好的地理位置和全面的政策支撐體系以及良好的政府引導(dǎo)等條件，使得集群內(nèi)企業(yè)能夠協(xié)同創(chuàng)新以降低創(chuàng)新成本，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；有效地利用知識(shí)溢出效應(yīng)，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈良性快速地發(fā)展。
(2)電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)理論。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，一系列相互影響并依存的企業(yè)和組織結(jié)構(gòu)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)作為競(jìng)爭(zhēng)和溝通平臺(tái)，形成虛擬聯(lián)盟并進(jìn)行資源共享，組合成一個(gè)有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)，即電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。完善系統(tǒng)內(nèi)部個(gè)體企業(yè)、主體企業(yè)及外部環(huán)境與主體企業(yè)之間的平衡，能夠增加企業(yè)決策效率，加快市場(chǎng)反應(yīng)速度，實(shí)現(xiàn)信息流通的充分性與經(jīng)濟(jì)效益規(guī)?；?，為電子商務(wù)發(fā)展提供有序的生態(tài)環(huán)境和安全保障。
五、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園綜合發(fā)展策略
(1)循序漸進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃，完善管理制度。強(qiáng)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性，與本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，使產(chǎn)業(yè)園成為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。比如河南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園以服務(wù)于本地實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重要任務(wù)，努力發(fā)展成為中部最大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園；佛山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園以當(dāng)?shù)刂圃熨Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，致力于打造有佛山特色能實(shí)現(xiàn)電商與當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合的重要載體；
(2)加強(qiáng)交流，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮地方政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用，協(xié)調(diào)高校等研究機(jī)構(gòu)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展需要。高校培養(yǎng)對(duì)科技發(fā)展趨勢(shì)和商業(yè)市場(chǎng)潮流敏感度高的復(fù)合型人才，并使之深入到企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，研究解決電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)等經(jīng)營(yíng)實(shí)體發(fā)展中面臨的難題。同時(shí)，組建電子商務(wù)協(xié)會(huì)與園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政府，園區(qū)管理者和企業(yè)之間的交流，認(rèn)真聽(tīng)取業(yè)內(nèi)各方面發(fā)展電子商務(wù)的建議并擇其優(yōu)者付諸實(shí)際行動(dòng)。
(3)重點(diǎn)培養(yǎng)龍頭企業(yè)、引進(jìn)支撐產(chǎn)業(yè)、完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園生態(tài)系統(tǒng)。引進(jìn)或培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)。優(yōu)化商業(yè)模式，提高產(chǎn)品創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，使上下游的產(chǎn)品得以延伸。發(fā)揮核心企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)將資本注入中小電子商務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)之間以及園區(qū)企業(yè)與外部企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引進(jìn)支撐產(chǎn)業(yè)，從支付與金融服務(wù)、物流服務(wù)、軟件服務(wù)等多個(gè)層面打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚優(yōu)勢(shì)；完善產(chǎn)業(yè)園生態(tài)系統(tǒng)，在培養(yǎng)核心企業(yè)的同時(shí)注意協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部個(gè)體企業(yè)與核心主體企業(yè)之間及環(huán)境與核心主體企業(yè)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展及政府、企業(yè)和社會(huì)的多方共贏。（來(lái)源：中國(guó)電子商務(wù)專家服務(wù)中心 文/劉春雨 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
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